Gradnja doma
DOZNAJEMO Kako dobiti poticaje države za energetsku obnovu
Nakon energetske obnove privatnih kuća, na red za državne poticaje došle su i stambene zgrade koje nisu oštećene u potresu. Kako i zašto se prijaviti za njihovu energetsku obnovu saznali smo na pravom mjestu.
Sve je veći interes za prijavu na poziv za dodjelu bespovratnih sredstava za energetsku obnovu višestambenih zgrada neoštećenih u potresu. Poziv vrijedi za cijelu Hrvatsku, a 1. travnja objavilo ga je Ministarstvo prostornog uređenja.
Imamo milijardu kuna
‘Ovo su europska sredstva iz Mehanizma za oporavak i otpornost. Za samu energetsku obnovu imamo jednu milijardu kuna, od toga 300 milijuna kuna ide za energetsku obnovu višestambenih zgrada. Znači, nacionalni plan oporavka i otpornosti nam je osnova za ovaj poziv. Zapravo ovo je jedna injekcija građanima i poticaj da odu na energetsku obnovu. Ono što Hrvatska traži, a druge zemlje članice ne traže jest najmanje 50 posto uštede energije. Odnosno, ne možete na zgradi primijeniti jednu mjeru, koju bi možda mogli sami stanari, suvlasnici sufinancirati, tipa promjenu krova, nego morate kombinirat više mjera da bi postigli minimalnu uštedu od 50 posto toplinske energije, zato im treba dodatni poticaj u smislu bespovratnih sredstava’, objašnjava Irena Križ Šelendić, v.d. ravnatelja Uprave za energetsku učinkovitost.
Osim izrade projektne dokumentacije, zamjene stolarije, nove fasade ili krovišta, sufinancira se i modernizacija sustava grijanja ili hlađenja zgrade te ugradnja obnovljivih izvora energije.
‘Isto tak, možete ugradit neke elemente zelene infrastrukture, tipa zelena fasada, zeleni krov. Imamo i horizontalne mjere poput ugradnje dizala. Ako imate 50 posto uštede, možete i dizalo ugradit i neke druge mjere pristupačnosti’, naznačuje.
Veliki je raspon mjera koje se sufinanciraju, a neke od njih su i punionice za električne automobile ili parkiralište za bicikle.
Od 150 tisuća do 22 milijuna
‘Sredstva se dodjeljuju ovisno o veličini zgrade, od 150 tisuća do 22 milijuna kuna koliko bi mogla primjerice dobiti zagrebačka Mamutica kada bi se kompletno prijavila za energetsku obnovu’, pojašnjava Križ Šelendić.
Imate uvjete prvo prihvatljivosti, zatim uvjete odabira. Da bi se uopće mogli prijavit, morate bit stambena zgrada sa tri ili više stana, morate imat upravitelja, 66 posto površine u stambenoj namjeni. Morate imat energetski certifikat, morate imat glavni projekt u kojem se uštede dokazuju. I uvjeti odabira. Na kraju kad zatvorimo, poziv ćemo zatvorit na 200 posto alokacije. Znači kad zaprimimo prijava za 600 milijuna, imamo 300 na raspolaganju, u tom trenutku zatvaramo poziv i radimo rang listu i zgrada sa najvećim uštedama, zgrada koja ima najviše obnovljivih sustava ugrade, one će imat prioritet.
Ulazak u sustav za prijavu eNPOO bit će omogućen od 25. travnja, a podnošenje projektnih prijedloga moguće je od 17. svibnja.
Dodatni bodovi za starije zgrade
‘Projektant mora kombinirat mjere na način da dokaže da 50 posto toplinske energije na godišnjoj razini će uštedit tim mjerama koje će se na zgradi primijeniti’, sigurna je Križ Šelendić.
Energetski razredi nisu uvjet za prijavu, a dodatne bodove dobit će nešto starije zgrade. Dati ćemo neke bodove, možda na godinu izgradnje, kvadrate kao i na uštede zato što znamo da su u nekim razdobljima zgrade baš bile posebno toplinski neefikasne, jeli, ali to nije uvjet za prijavu’, kaže.
Postotak koji se dodjeljuje u odnosu na troškove koji su opravdani, variraju o dubini obnove. ‘Ako idete na ovu običnu integralnu energetsku obnovu kojom se postiže 50 posto ušteda toplinske energije, onda je grant 60 posto za same radove. Ako idete na dublju obnovu, znači to je dubinska obnova koja je propisana zakonom o gradnji, to znači da osim te toplinske energije morate godišnje uštedjeti 50 posto primarne onda vam se to penje na 80 posto’, tvrdi.
Sedam on line informativnih radionica
Isto toliko, možete dobiti i za sveobuhvatnu obnovu. Kako bi prijavitelji mogli riješiti sve nedoumice prije početka prijava, Ministarstvo prostornog uređenja krenulo je i s održavanjem ukupno sedam online informativnih radionica za upravitelje i predstavnike suvlasnika.
Osim njih osigurana je i stručna podrška Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost koji pomaže u pripremi tehničke dokumentacije.
‘Kako se ne bi događale situacije, da netko od prijavitelja nije možda dobro razumio poziv ili pripremio u nekom smislu manjkavu dokumentaciju, dakle cilj je bio što veća prolaznost, što ispravnija dokumentacija’, kaže Mladen Ilijević, voditelj službe za energetsku učinkovitost i obnovljive izvore.
Obnova bespovratnim sredstvima prava je prilika za poboljšanje energetskih svojstava svake zgrade, uvjeta života za one koji u njima žive, ali i veliki doprinos zelenim ciljevima Hrvatske i boljoj budućnosti cijelog planeta.
Gradnja doma
Isplati li se kombinirati dizalicu topline i plinski kotao? Evo kada hibridno grijanje ima najviše smisla
Više o tome kako takav sustav funkcionira u praksi zna Ivana Lajtman, dipl. ing. stroj. i prodajna projektna inženjerka u Viessmannu
Hibridno grijanje sve je češći izbor vlasnika kuća koji žele niže račune, a ne žele u potpunosti napustiti postojeći sustav.
Umjesto da biraju samo dizalicu topline ili samo plinski kotao, sve više ljudi kombinira oba izvora u jednom sustavu. Svaki od njih tada radi onda kada je najučinkovitiji. Više o tome kako takav sustav funkcionira u praksi zna Ivana Lajtman, dipl. ing. stroj. i prodajna projektna inženjerka u Viessmannu, koja nam je pomogla rasvijetliti temu za ovaj tekst. U nastavku donosimo edukativni pregled kako hibridno grijanje zapravo funkcionira, kada se isplati i može li raditi s postojećim radijatorima.
Što je hibridni sustav grijanja
Hibridni sustav grijanja objedinjuje više izvora topline u jednoj instalaciji. Lajtman objašnjava osnovni princip:
„Hibridni sustav grijanja objedinjuje više proizvođača topline. Najčešće je to plinski ili uljni kotao u suradnji s obnovljivim izvorom energije, na primjer dizalicom topline. U postojećim kućama najčešće se nalaze fosilna goriva kao glavni izvor grijanja, a trenutni je trend da se ti sustavi moderniziraju dizalicama topline koje onda doprinose hibridnom radu.“
Rad sustava može biti bivalentan ili isključiv. Kod bivalentnog rada kotao i dizalica topline rade zajedno, do određene vanjske temperature. Nakon toga preuzima stari sustav na plin ili ulje, koji pokriva potrebe kuće za grijanjem u hladnijim razdobljima. Ista je inženjerka nedavno objašnjavala i širi kontekst zdravog stanovanja u tekstu Zdravo stanovanje: kako osigurati kvalitetan zrak, temperaturu i vodu u domu, gdje pojašnjava zašto stabilna temperatura utječe na to koliko se dobro osjećamo kod kuće.
Kada radi dizalica topline
Dizalica topline preuzima grijanje tijekom većeg dijela godine. Ona je najučinkovitija kod umjerenih vanjskih temperatura, dok njena efikasnost postupno pada kako temperatura vani pada. Lajtman objašnjava gdje se nalazi granica isplativosti:
„Dizalica topline optimalna je negdje do dva stupnja vanjske temperature. Ako imamo drugi proizvođač topline, tu nastupa prijelazna točka kada počinjemo miješati rad oba sustava, pa nam plinski ili uljni kotao malo pomaže u grijanju. Kada dođemo ispod nule, efikasnost dizalice naglo počne padati.“
To znači da tijekom jeseni, proljeća i blažih zimskih dana dizalica topline sama pokriva potrebe kuće za grijanjem, uz nižu potrošnju energije nego klasičan kotao. O tome kako izgleda nova generacija ovih uređaja pisali smo i u tekstu Nova generacija udobnosti: Viessmann Vitocal 200-S dizalice topline, gdje smo predstavili split dizalicu topline zrak-voda namijenjenu energetski učinkovitim novogradnjama.
Kada se uključuje plinski kotao
Kad vanjska temperatura padne ispod određene granice, obično oko minus sedam stupnjeva, isplativije je prijeći na postojeći fosilni sustav. Razlog leži u učinkovitosti. Plinski ili uljni kotao u tim uvjetima radi s učinkovitošću od gotovo 90 posto i daje visoke temperature koje su tada potrebne. Dizalica topline u tom trenutku gubi na računici, jer troši sve više struje za sve manji učinak.
Ovakav prijelaz odvija se automatski, prema unaprijed postavljenim parametrima sustava, pa vlasnik kuće ne mora ručno prebacivati grijanje s jednog izvora na drugi. Slično automatsko upravljanje, gdje je više sustava u domu povezano i njima se upravlja s jednog mjesta, opisali smo i u tekstu Pametan dom – kad je sve dostupno na dodir mobitela.
Može li se koristiti uz postojeće radijatore
Jedna od najčešćih zabluda vezanih uz hibridne sustave jest da dizalice topline rade samo s podnim grijanjem, zbog svojih nešto nižih temperatura polaza. Lajtman tu zabludu razrješava:
„Kod hibridnih sustava postoji zabluda da se na postojećim radijatorima neće moći grijati zbog nižih temperatura polaza dizalice topline. To nije točno. S novim FGAS regulativama propanske dizalice topline postižu temperature polaza i do 70 do 75 stupnjeva, što znači da se postojeći radijatorski sustavi mogu koristiti zajedno s dizalicom topline, uz zadržavanje postojećeg sustava grijanja.“
To je posebno korisna informacija za vlasnike starijih kuća koji žele modernizirati grijanje bez skupe zamjene cijele instalacije. Primjer takve modernizacije, gdje se suvremena tehnologija uklapa u postojeći, tradicionalni objekt, pokazali smo i u tekstu Moderne tehnologije u tradicionalnoj istarskoj kući.
Kolike uštede možete očekivati
Najveći potencijal za uštedu ostvaruje se kad se proizvodnja i potrošnja energije povežu u jedinstven sustav. Lajtman opisuje kako se hibridni sustav dodatno može nadograditi solarnom energijom:
„Ako u hibridnom sustavu postoji mogućnost postavljanja toplinskih solara na krov, dodatno pokrivamo potrebe za sanitarnu vodu solarnom energijom. Postoje i hidraulička rješenja gdje se ta energija koristi i u samom sustavu grijanja, uz veći spremnik ogrjevne vode koji se dodatno zagrijava solarom.“
Dizalica topline, postojeći kotao i solarni kolektori zajedno danas predstavljaju jedno od praktičnijih rješenja za energetski učinkovit dom, bez potpune zamjene sustava koji već postoji. Isti pristup, gdje dizalice topline postaju standardni dio modernog stanovanja, detaljnije smo obradili i u tekstu Dizalice topline postaju standard modernog stanovanja.
Grijanje kuće bez velikih preinaka? Hibridni sustav mogao bi biti najbolje rješenje
Hibridno grijanje omogućuje da svaki izvor topline radi točno onda kad je najisplativiji. Dizalica topline preuzima veći dio godine, a kotao se uključuje samo u najhladnijim razdobljima. Sustav radi i s postojećim radijatorima, ne samo s podnim grijanjem, što ga čini pristupačnom opcijom i za starije kuće. Uz dodatak solarnih kolektora, hibridni sustav postaje još jedan korak bliže energetski samodovoljnom domu.
Propisi i regulative
Novi zakoni o gradnji: Brže dozvole, ali i nova pravila koja nitko ne smije zaobići
Novi zakoni koji uređuju prostorno planiranje, gradnju, energetsku učinkovitost i postupanje s nezakonito izgrađenim zgradama bili su jedna od glavnih tema izborne sjednice Udruženja graditeljstva Hrvatske gospodarske komore. Na sjednici su predstavnici Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine predstavili ključne izmjene koje mijenjaju pravila igre u graditeljskom sektoru te objasnili kako će one utjecati na građane, investitore, projektante i građevinski sektor.
Iako se na prvi pogled čini da su ove izmjene namijenjene isključivo struci, one će u praksi utjecati na sve koji planiraju graditi kuću, kupiti građevinsko zemljište, obnoviti stan ili prijaviti projekt energetske obnove. Donosimo pregled najvažnijih zakona i promjena koje donose.
Priuštivo stanovanje u Hrvatskoj: Što donosi novi zakon i tko će imati koristi?
Zakon o prostornom uređenju: prvi korak svake gradnje
Prije nego što se može ishoditi građevinska dozvola ili započeti projektiranje, potrebno je provjeriti što je na određenoj parceli dopušteno graditi. Upravo to uređuje Zakon o prostornom uređenju. Njime se definiraju pravila izrade prostornih planova, način razvoja gradova i općina te uvjeti korištenja građevinskog zemljišta.
Drugim riječima, ovaj zakon određuje gdje je gradnja moguća, koje su namjene pojedinih prostora i pod kojim se uvjetima mogu razvijati nova naselja ili poslovne zone. Bez njega nije moguće kvalitetno planirati razvoj prostora ni izdavati dozvole za gradnju.
Što se promijenilo?
Jedna od najvećih novosti je daljnja digitalizacija sustava prostornog uređenja. Prostorni planovi postupno će biti objedinjeni u jedinstvenom informacijskom sustavu, što bi građanima trebalo omogućiti lakši pristup podacima i jednostavniju provjeru uvjeta gradnje.
Izmjenama se ponovno uvodi institut urbane komasacije, kojim se omogućuje učinkovitije uređivanje građevinskih područja. Jasnije su definirani i postupci donošenja prostornih planova. Ako jedinice lokalne samouprave ne donesu urbanistički plan u propisanom roku, zakon predviđa mogućnost uključivanja Ministarstva kako bi se postupak ubrzao.
Što to znači za građane?
Ako planirate kupnju zemljišta ili gradnju obiteljske kuće, informacije o tome što je na određenoj parceli dopušteno graditi trebale bi biti dostupnije i preglednije. Postupci donošenja prostornih planova također bi trebali biti učinkovitiji nego dosad.
Zakon o gradnji: od projekta do uporabne dozvole
Dok Zakon o prostornom uređenju određuje gdje se može graditi, Zakon o gradnji propisuje kako se građevine projektiraju, grade, koriste i održavaju. Njime su uređeni postupci izdavanja građevinskih i uporabnih dozvola, odgovornosti svih sudionika u gradnji te tehnički zahtjevi koje građevine moraju zadovoljiti kako bi bile sigurne i funkcionalne.
Riječ je o jednom od najvažnijih zakona za sve koji planiraju gradnju ili veću rekonstrukciju postojećeg objekta.
Što se promijenilo?
Novi zakon donosi niz administrativnih i tehničkih novosti kojima je cilj pojednostaviti postupke i smanjiti vrijeme potrebno za ishođenje dozvola.
Među najvažnijim promjenama su daljnja digitalizacija sustava eDozvola, pojednostavljenje postupaka za određene vrste građevina te postupno uvođenje BIM tehnologije u projektiranje. Zakon također donosi određene izmjene u postupku izdavanja uporabnih dozvola te preciznije definira dokumentaciju potrebnu za završetak gradnje.
Što to znači za građane?
Cilj izmjena je ubrzati administrativne postupke i smanjiti količinu dokumentacije koju investitori moraju prikupljati. Za građane to znači jednostavnije planiranje gradnje, više digitalnih usluga i transparentnije procedure.
Ključne promjene koje donosi novi zakon o upravljanju i održavanju zgrada
Zakon o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu: održivije i štedljivije zgrade
Zgrade danas troše velik dio ukupne energije, zbog čega je energetska učinkovitost postala jedno od ključnih pitanja europske i hrvatske politike. Novi Zakon o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu uređuje zahtjeve koje moraju ispunjavati nove i postojeće zgrade kako bi trošile manje energije i proizvodile manje emisija stakleničkih plinova.
Njegov je cilj povećati kvalitetu gradnje, smanjiti troškove grijanja i hlađenja te potaknuti korištenje obnovljivih izvora energije.
Što se promijenilo?
Novi zakon usklađen je s europskim direktivama te uvodi strože zahtjeve za energetsku učinkovitost novih zgrada. Veći naglasak stavlja se na energetsku obnovu postojećeg fonda zgrada, korištenje obnovljivih izvora energije te postupni prijelaz prema zgradama s gotovo nultim emisijama.
Istodobno se planira ubrzati energetska obnova javnih i stambenih zgrada kako bi se smanjila ukupna potrošnja energije.
Što to znači za građane?
Kod gradnje nove kuće ili obnove postojeće sve će važniju ulogu imati kvalitetna toplinska izolacija, učinkoviti sustavi grijanja i hlađenja, dizalice topline, solarni paneli i drugi sustavi koji smanjuju potrošnju energije. Dugoročno bi takva ulaganja trebala donijeti manje režijske troškove i veću vrijednost nekretnina.
Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama: novi val, ali ne i novi krug legalizacije
Posljednji zakon predstavljen na sjednici odnosi se na postupanje s nezakonito izgrađenim zgradama. Za razliku od prethodna tri zakona, koji su na snazi od 1. siječnja 2026., ove izmjene i dopune Sabor je usvojio tek 30. travnja 2026., a na snagu su stupile sredinom svibnja iste godine. Njima se uređuju postupci vezani uz ranije započetu legalizaciju te način rješavanja preostalih neriješenih predmeta.
Važno je naglasiti da zakon ne mijenja temeljni uvjet za legalizaciju, i dalje se mogu ozakoniti samo zgrade vidljive na digitalnoj ortofoto snimci do 21. lipnja 2011. godine. Ono što se mijenja jest mogućnost podnošenja zahtjeva, jer se dosadašnji rok potpuno ukida, pa priliku sada dobivaju i vlasnici koji ranije nisu stigli ili uspjeli prijaviti svoje objekte. Upravo se zato ova izmjena u dijelu stručne i medijske javnosti naziva novim valom legalizacije, iako riječ nije o proširenju kruga objekata koji se mogu ozakoniti, nego o ukidanju vremenskog ograničenja za podnošenje zahtjeva.
Što se promijenilo?
Izmjenama su dodatno uređeni postupci provedbe zakona, precizirane nadležnosti tijela koja sudjeluju u postupcima te usklađene pojedine odredbe s novim zakonima iz područja gradnje i prostornog uređenja. Jedna od najvažnijih novosti je ukidanje dosadašnjeg roka za podnošenje zahtjeva za ozakonjenje, čime se zahtjev sada može podnijeti u bilo kojem trenutku, bez vremenskog ograničenja.
Što to znači za građane?
Građani koji još uvijek imaju neriješene predmete iz ranijih postupaka legalizacije mogu očekivati jasnije procedure i učinkovitije rješavanje postojećih zahtjeva. Međutim, izmjene ne znače da se mogu legalizirati objekti izgrađeni nakon 21. lipnja 2011. godine, taj datum i dalje ostaje granica.
Promjene koje će se osjetiti i izvan građevinskog sektora
Iako su predstavljene na stručnoj sjednici Hrvatske gospodarske komore, ove zakonske izmjene neće utjecati samo na arhitekte, projektante i građevinske tvrtke. Njihove će posljedice osjetiti svi koji planiraju graditi, kupiti ili obnavljati nekretninu.
Potres – kada će biti donesen Zakon o obnovi zgrada i tko će ih obnavljati
Digitalizacija postupaka, jasnija pravila prostornog planiranja, veći naglasak na energetskoj učinkovitosti i učinkovitije administrativne procedure trebali bi dugoročno pojednostaviti procese gradnje i obnove. Koliko će se ti ciljevi ostvariti u praksi, pokazat će provedba zakona u godinama koje dolaze. No jedno je sigurno – hrvatsko graditeljstvo ulazi u razdoblje značajnih promjena koje će oblikovati način na koji ćemo planirati, graditi i održavati svoje domove.
