Gradnja doma
Slijedi najveća alokacija za energetsku obnovu
Energetska obnova višestambenih zgrada i obiteljskih kuća nastavlja se i ove godine. Ravnateljica Uprave za energetsku učinkovitost u zgradarstvu, projekte i programe Europske unije, Irena Križ Šelendić, objasnila nam je koje će se mjere sufinancirati i u kojem postotku.

Koliko sredstava je ove godine namijenjeno za poticaje i kada očekujemo novi natječaj?
Ove godine ćemo imati nekoliko javnih poziva za stambeni sektor, a sredstva su osigurana i europska, iz nacionalnog plana oporavka otpornosti. Također su tu sredstva fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost od prodaje emisija CO2. Pozivi koji su u pripremi su pozivi za višestambene zgrade. To će biti europska sredstva do 98 milijuna eura, a dio alokacije bit će također povećan na ukupno 120 milijuna eura.
Dio alokacije će biti namijenjen zgradama koje su ostale na rezervnoj listi iz 2022. godine. Imamo i odluku vlade gdje će nam Fond dodati još 80 milijuna eura za višestambene zgrade. Ukupno, to će činiti gotovo 200 milijuna eura za višestambene zgrade maksimalno u ovoj godini. Što se tiče obiteljskih kuća, objavljeni su uvjeti i kriteriji za poziv krajem prošle godine, a planira se objava poziva do kraja drugog mjeseca za 120 milijuna eura za obiteljske kuće. Također ćemo imati specijalni javni poziv za energetsko siromaštvo u obiteljskim kućama, koji će objaviti Fond za zaštitu okoliša.

Što su prihvatljivi troškovi u ovom pozivu?
Prihvatljivi troškovi su oni uobičajeni troškovi koji doprinose energetskim uštedama. To uključuje mjere izolacije ovojnice zgrade, poput zidova, fasade, krovišta, vanjske stolarije, tehnoloških sustava za unaprjeđenje grijanja, hlađenja, ventilacije, klimatizacije, ugradnje obnovljivih izvora energije poput fotonaponskih sustava, solarnih sustava za grijanje tople vode, dizalica topline, biomase. Također, sufinanciraju se i nove mjere, poput ugradnje dizala, zelene infrastrukture poput zelenog krova, zelene fasade, te mjere e-mobilnosti poput punionica za električne automobile i bicikle.

Do kojeg postotka će se moći dobiti sredstva putem javnog poziva?
Za višestambene zgrade nema pojedinačnih mjera. Mora se postići minimalna ušteda od 50 posto. Za neoštećene višestambene zgrade, za koje će ići poziv, može se postići subvencija od 60 do 80 posto, ovisno o dubini obnove. 60 posto ide za integralnu obnovu, koja obuhvaća nekoliko mjera energetske obnove, uz minimalnu uštedu od 50 posto. Sveobuhvatna obnova, koja osim mjera energetske obnove uključuje i mjere dizanja seizmičke otpornosti, protupožarne mjere te poboljšanja unutarnjih klimatskih uvjeta, može dobiti do 80 posto subvencije uz uvjet podizanja seizmičke otpornosti za 10 posto. Kod obiteljskih kuća, postoji dvije stope subvencije, 60 posto za neoštećene i 80 posto za oštećene, uz prihvatljive troškove.

Ako nam možete pojasniti pojmove koji se koriste prilikom obnove, što je cjelovita, a što je sveobuhvatna obnova?
Prva je integralna obnova, koja obuhvaća barem jednu mjeru energetske obnove, s minimalnom uštedom od 50 posto toplinske energije. Zatim imamo dubinsku obnovu, koju definira zakon o gradnji, uz 50 posto toplinske i 50 posto primarne uštede. Cjelovita obnova, koju smo uveli zakonom o obnovi nakon potresa, proizlazi iz direktiva o energetskim svojstvima zgrada iz 2018. godine. Osim same energetske obnove, uključuje podizanje seizmičke otpornosti, protupožarnu zaštitu i poboljšanja unutarnjih klimatskih uvjeta.

Kakav je bio interes građana za poticaje u prošloj godini?
Interes građana je uvijek velik. Prvi poziv iz nacionalnog plana oporavka i otpornosti za višestambene zgrade 2022. godine privukao je višestruko više zahtjeva nego što su bila sredstva (aloakacija od 40 milijuna eura). Sadašnja alokacija je do 98 milijuna eura, plus mogućih 80 od fonda, što će značajno povećati interes. Za obiteljske kuće također se javlja mnogo zainteresiranih, ali ova velika alokacija od 120 milijuna eura omogućava da se ove godine zadovolji veliki broj građana. Očekujemo da će ova godina moći zadovoljiti veliki broj zainteresiranih građana.

Hvala puno na razgovoru.
Propisi i regulative
Kako stan ili kuću pretvoriti u objekt za turistički najam: Uvjeti, dokumentacija i postupak
Ako je objekt pravilno uređen, a dokumentacija potpuna prije podnošenja zahtjeva, postupak registracije i kategorizacije znatno je jednostavniji i brži
Turistički najam nije samo objava oglasa na Airbnbu ili Bookingu. Sve više vlasnika stanova i kuća u Hrvatskoj razmišlja o dodatnoj zaradi kroz kratkoročni najam, posebno u obalnim gradovima i mjestima blizu turističkih atrakcija, ali malo tko zna da taj put počinje mnogo prije prvog gosta.
Kako urediti kuću za odmor? Ova luksuzna vila puna je ideja koje vrijedi kopirati
Prije nego što objekt uopće smijete oglasiti, potrebno je ispuniti zakonske uvjete, ishoditi odgovarajuće rješenje nadležnog tijela i osigurati da prostor zadovoljava propisane tehničke i sanitarne standarde. Posljednjih godina uvedene su i dodatne obveze vezane uz kratkoročni najam, od prijave gostiju u eVisitor do redovite fiskalizacije, pa je dobro upoznati cijeli postupak prije nego što uložite u opremanje i namještaj.
U nastavku donosimo korak po korak vodič kroz cijeli proces, od provjere vlasništva do prvih rezervacija.
Tko uopće može pružati usluge turističkog najma?
Zakon razlikuje nekoliko načina na koje se turistički najam može pružati. Najčešći je model takozvanog iznajmljivača u domaćinstvu, gdje fizička osoba iznajmljuje sobu, apartman ili kuću za odmor u vlastitom vlasništvu, bez potrebe za osnivanjem obrta ili tvrtke. Zahtjev tada podnosi sama fizička osoba, osobno ili putem opunomoćenika.
Druga je opcija registracija obrta ili trgovačkog društva, što je uobičajenije kod onih koji turistički najam vode kao ozbiljniju, često i jedinu djelatnost, s više objekata ili većim kapacitetom. Postupak i dokumentacija u tom slučaju nešto se razlikuju od onih za fizičke osobe, a obrasci zahtjeva za obrtnike i trgovačka društva razlikuju se od onih za građane.
Važno je razlikovati turistički, kratkoročni najam od klasičnog, dugoročnog najma stambenog prostora. Dugoročni najam ne zahtijeva kategorizaciju ni rješenje o pružanju ugostiteljskih usluga, dok turistički najam, bez obzira traje li gost jednu noć ili dva tjedna, uvijek potpada pod ugostiteljsku djelatnost i sve obveze koje iz nje proizlaze.
Korak 1: Provjerite može li se nekretnina koristiti za turistički najam
Prije bilo kakvog ulaganja u opremanje, provjerite temeljne preduvjete. Nekretnina mora biti u vašem vlasništvu, ili morate imati suglasnost svih suvlasnika ako je riječ o suvlasništvu. Jednako je važno da je objekt legalno izgrađen, odnosno da za njega postoji dokaz o uporabljivosti građevine sukladno članku 175. Zakona o gradnji, najčešće uporabna dozvola ili drugi odgovarajući akt. Ako je dio kuće ili stan naknadno dograđen bez dozvole, tu se prije svega mora riješiti pitanje legalizacije, jer bez uredne dokumentacije o gradnji zahtjev za kategorizaciju neće biti moguće ni podnijeti.
Stanovi u višestambenim zgradama nose dodatnu posebnost. U pojedinim slučajevima potrebna je i suglasnost suvlasnika zgrade ili upravitelja za obavljanje ugostiteljske djelatnosti u stanu, posebno u sredinama koje reguliraju gustoću turističkog najma u pojedinim zgradama ili dijelovima grada radi zaštite mira i sigurnosti ostalih stanara. Bez takve suglasnosti nadležno tijelo neće izdati rješenje o obavljanju djelatnosti, ili ga može naknadno oduzeti, čak i ako sam prostor tehnički zadovoljava sve uvjete kategorizacije. Kako izgleda proces legalizacije nezakonito izgrađenih objekata i na koje se rokove danas mogu osloniti vlasnici, objasnili smo u sklopu šireg pregleda zakonskih promjena u tekstu o novim propisima u graditeljstvu.
Korak 2: Pripremite objekt za kategorizaciju
Kad je pravni status nekretnine riješen, slijedi tehnička priprema prostora. Kategorizacija apartmana, sobe ili kuće za odmor temelji se na Pravilniku o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu (NN 9/16, 54/16, 61/16, 69/17), koji propisuje minimalne tehničke uvjete za svaku kategoriju, od broja i veličine prostorija, preko opremljenosti kupaonice, do zahtjeva za grijanje i hlađenje.
Komisija koja obavlja očevid pregledava, među ostalim, funkcionalnost i opremljenost prostora za spavanje, kuhinju ili kuhinjski kutak, kupaonicu, ali i opću sigurnost objekta, poput ispravnosti električnih instalacija i protupožarne zaštite. Sanitarni uvjeti moraju biti u skladu s propisima, a oprema mora odgovarati broju gostiju za koje se objekt prijavljuje.
Najčešći razlozi zbog kojih se kategorizacija odgađa
Nepotpuna dokumentacija o vlasništvu ili uporabljivosti građevine, neusklađenost stvarnog stanja prostora s prijavljenim brojem kreveta, nedostatak obvezne opreme za traženu kategoriju, te nesuglasje suvlasnika u zgradama gdje je takva suglasnost potrebna.
Detaljan pregled uvjeta za svaku zvjezdicu, od opremljenosti kupaonice do minimalne kvadrature soba, pripremili smo ovdje.

Korak 3: Podnesite zahtjev za kategorizaciju
Zahtjev za izdavanje rješenja o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu podnosi se Uredu državne uprave u županiji u kojoj se nekretnina nalazi, konkretno Službi za gospodarstvo, odnosno Odjelu za turizam. Uz zahtjev je potrebno priložiti presliku osobne iskaznice, izvadak iz zemljišne knjige ne stariji od šest mjeseci kojim se dokazuje vlasništvo, dokaz o uporabljivosti građevine te popunjen obrazac s uvjetima za traženu kategoriju objekta.
Nakon predaje potpune dokumentacije, nadležno tijelo zakazuje očevid na terenu, gdje se provjerava odgovara li stvarno stanje prostora onome navedenom u zahtjevu. Zakonski rok za rješavanje zahtjeva, u slučajevima kada se provodi poseban ispitni postupak odnosno očevid, iznosi do 60 dana od urednog podnošenja zahtjeva. Nakon odobrenja, izdaje se izvršno rješenje o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu, s dodijeljenom kategorijom, odnosno brojem zvjezdica, na temelju kojeg se objekt smije legalno oglašavati i iznajmljivati.
Napomena: postupci i rokovi mogu se razlikovati po županijama i mijenjati kroz izmjene propisa, pa preporučujemo prije podnošenja zahtjeva provjeriti aktualne uvjete kod nadležnog Ureda državne uprave.
Korak 4: Nakon odobrenja slijede dodatne obveze
Dobivanje rješenja o kategorizaciji nije kraj administrativnog dijela posla, nego tek njegov prvi dio. Nakon što rješenje stupi na snagu, iznajmljivača čeka niz redovitih obveza:
- prijava svakog gosta u sustav eVisitor, obično u roku od 24 sata od dolaska
- fiskalizacija i izdavanje računa za svaku pruženu uslugu smještaja
- obračun i uplata turističke pristojbe po svakom ostvarenom noćenju
- uredno vođenje evidencije gostiju tijekom cijele sezone
- vidljivo isticanje propisane oznake, odnosno ploče s brojem zvjezdica, nabavljene isključivo od proizvođača s ovlaštenjem Ministarstva turizma, na samom objektu
Ove obveze vrijede kontinuirano, ne samo u prvoj sezoni poslovanja, a nadzor nad njihovim poštivanjem provode turistička inspekcija i porezna uprava.
Koliko košta pokretanje turističkog najma?
Ne postoji jedinstvena cijena koja vrijedi za svaki objekt, jer trošak ovisi o nekoliko različitih faktora koji se međusobno razlikuju od slučaja do slučaja.
| Stavka troška | O čemu ovisi |
|---|---|
| Uređenje objekta | Trenutno stanje nekretnine i opseg potrebnih radova |
| Dokumentacija | Vrsta objekta i status vlasništva, uključujući eventualnu legalizaciju |
| Namještaj i oprema | Kategorija koju želite postići, odnosno traženi broj zvjezdica |
| Administrativne pristojbe | Važeći propisi u trenutku podnošenja zahtjeva |
| Ploča za kategorizaciju | Nabavlja se isključivo od proizvođača s ovlaštenjem Ministarstva turizma |
Realno planiranje budžeta zato uvijek počinje procjenom trenutnog stanja objekta, ne generičkom brojkom pronađenom na internetu.
Kako povećati šanse za više rezervacija?
Ispunjavanje zakonskih uvjeta osigurava da smijete legalno iznajmljivati, ali ne jamči i popunjenost kalendara. Nekoliko faktora danas mjerljivo utječe na broj rezervacija i ocjene gostiju.
Profesionalne fotografije i jasan, konkretan opis objekta i danas ostaju osnova dobrog oglasa.
Energetska učinkovitost objekta, kvalitetno grijanje i hlađenje te brz internet sve više utječu na odabir gostiju koji putuju izvan glavne sezone.

Dodatnu vrijednost donose i pametne brave koje gostima omogućuju samostalan check-in bez fizičke predaje ključa, osiguran parking, a u novije vrijeme sve češće i punjač za električne automobile.
Manji wellness sadržaji, poput hidromasažnog bazena ili saune, danas mjerljivo podižu ocjene i cijenu smještaja, o čemu smo pisali i u ovom tekstu.
Najčešća pitanja
Mogu li turistički iznajmljivati stan u zgradi?
Da, ali u pojedinim slučajevima potrebna je suglasnost suvlasnika zgrade, posebno ako mjesna pravila reguliraju gustoću turističkog najma u zgradi.
Trebam li kategorizaciju za kuću za odmor?
Kuća za odmor jedna je od kategorija propisanih pravilnikom i zahtijeva isto rješenje o odobrenju kao i apartman ili soba.
Koliko traje postupak?
Zakonski rok za rješavanje zahtjeva s očevidom iznosi do 60 dana od urednog podnošenja, no stvarno trajanje ovisi o opterećenosti nadležnog ureda.
Mogu li početi oglašavati objekt prije rješenja?
Ne. Objekt se smije oglašavati i iznajmljivati kao turistički smještaj tek nakon što je rješenje o kategorizaciji izvršno.
Što ako želim iznajmljivati samo dio kuće?
Moguće je kategorizirati i pojedinačnu sobu ili dio kuće kao zaseban objekt, uz zadovoljavanje uvjeta propisanih za tu specifičnu kategoriju.
Dobra priprema važnija je od same prijave. Ako je objekt pravilno uređen, a dokumentacija potpuna prije podnošenja zahtjeva, postupak registracije i kategorizacije znatno je jednostavniji i brži. Kvalitetno opremljen i propisno kategoriziran smještaj lakše ostvaruje bolje ocjene gostiju, veću popunjenost i, dugoročno, veću vrijednost same investicije.
Gradnja doma
Isplati li se kombinirati dizalicu topline i plinski kotao? Evo kada hibridno grijanje ima najviše smisla
Više o tome kako takav sustav funkcionira u praksi zna Ivana Lajtman, dipl. ing. stroj. i prodajna projektna inženjerka u Viessmannu
Hibridno grijanje sve je češći izbor vlasnika kuća koji žele niže račune, a ne žele u potpunosti napustiti postojeći sustav.
Umjesto da biraju samo dizalicu topline ili samo plinski kotao, sve više ljudi kombinira oba izvora u jednom sustavu. Svaki od njih tada radi onda kada je najučinkovitiji. Više o tome kako takav sustav funkcionira u praksi zna Ivana Lajtman, dipl. ing. stroj. i prodajna projektna inženjerka u Viessmannu, koja nam je pomogla rasvijetliti temu za ovaj tekst. U nastavku donosimo edukativni pregled kako hibridno grijanje zapravo funkcionira, kada se isplati i može li raditi s postojećim radijatorima.

Što je hibridni sustav grijanja
Hibridni sustav grijanja objedinjuje više izvora topline u jednoj instalaciji. Lajtman objašnjava osnovni princip:
„Hibridni sustav grijanja objedinjuje više proizvođača topline. Najčešće je to plinski ili uljni kotao u suradnji s obnovljivim izvorom energije, na primjer dizalicom topline. U postojećim kućama najčešće se nalaze fosilna goriva kao glavni izvor grijanja, a trenutni je trend da se ti sustavi moderniziraju dizalicama topline koje onda doprinose hibridnom radu.“
Rad sustava može biti bivalentan ili isključiv. Kod bivalentnog rada kotao i dizalica topline rade zajedno, do određene vanjske temperature. Nakon toga preuzima stari sustav na plin ili ulje, koji pokriva potrebe kuće za grijanjem u hladnijim razdobljima. Ista je inženjerka nedavno objašnjavala i širi kontekst zdravog stanovanja u tekstu Zdravo stanovanje: kako osigurati kvalitetan zrak, temperaturu i vodu u domu, gdje pojašnjava zašto stabilna temperatura utječe na to koliko se dobro osjećamo kod kuće.

Kada radi dizalica topline
Dizalica topline preuzima grijanje tijekom većeg dijela godine. Ona je najučinkovitija kod umjerenih vanjskih temperatura, dok njena efikasnost postupno pada kako temperatura vani pada. Lajtman objašnjava gdje se nalazi granica isplativosti:
„Dizalica topline optimalna je negdje do dva stupnja vanjske temperature. Ako imamo drugi proizvođač topline, tu nastupa prijelazna točka kada počinjemo miješati rad oba sustava, pa nam plinski ili uljni kotao malo pomaže u grijanju. Kada dođemo ispod nule, efikasnost dizalice naglo počne padati.“
To znači da tijekom jeseni, proljeća i blažih zimskih dana dizalica topline sama pokriva potrebe kuće za grijanjem, uz nižu potrošnju energije nego klasičan kotao. O tome kako izgleda nova generacija ovih uređaja pisali smo i u tekstu Nova generacija udobnosti: Viessmann Vitocal 200-S dizalice topline, gdje smo predstavili split dizalicu topline zrak-voda namijenjenu energetski učinkovitim novogradnjama.

Kada se uključuje plinski kotao
Kad vanjska temperatura padne ispod određene granice, obično oko minus sedam stupnjeva, isplativije je prijeći na postojeći fosilni sustav. Razlog leži u učinkovitosti. Plinski ili uljni kotao u tim uvjetima radi s učinkovitošću od gotovo 90 posto i daje visoke temperature koje su tada potrebne. Dizalica topline u tom trenutku gubi na računici, jer troši sve više struje za sve manji učinak.
Ovakav prijelaz odvija se automatski, prema unaprijed postavljenim parametrima sustava, pa vlasnik kuće ne mora ručno prebacivati grijanje s jednog izvora na drugi. Slično automatsko upravljanje, gdje je više sustava u domu povezano i njima se upravlja s jednog mjesta, opisali smo i u tekstu Pametan dom – kad je sve dostupno na dodir mobitela.

Može li se koristiti uz postojeće radijatore
Jedna od najčešćih zabluda vezanih uz hibridne sustave jest da dizalice topline rade samo s podnim grijanjem, zbog svojih nešto nižih temperatura polaza. Lajtman tu zabludu razrješava:
„Kod hibridnih sustava postoji zabluda da se na postojećim radijatorima neće moći grijati zbog nižih temperatura polaza dizalice topline. To nije točno. S novim FGAS regulativama propanske dizalice topline postižu temperature polaza i do 70 do 75 stupnjeva, što znači da se postojeći radijatorski sustavi mogu koristiti zajedno s dizalicom topline, uz zadržavanje postojećeg sustava grijanja.“
To je posebno korisna informacija za vlasnike starijih kuća koji žele modernizirati grijanje bez skupe zamjene cijele instalacije. Primjer takve modernizacije, gdje se suvremena tehnologija uklapa u postojeći, tradicionalni objekt, pokazali smo i u tekstu Moderne tehnologije u tradicionalnoj istarskoj kući.

Kolike uštede možete očekivati
Najveći potencijal za uštedu ostvaruje se kad se proizvodnja i potrošnja energije povežu u jedinstven sustav. Lajtman opisuje kako se hibridni sustav dodatno može nadograditi solarnom energijom:
„Ako u hibridnom sustavu postoji mogućnost postavljanja toplinskih solara na krov, dodatno pokrivamo potrebe za sanitarnu vodu solarnom energijom. Postoje i hidraulička rješenja gdje se ta energija koristi i u samom sustavu grijanja, uz veći spremnik ogrjevne vode koji se dodatno zagrijava solarom.“
Dizalica topline, postojeći kotao i solarni kolektori zajedno danas predstavljaju jedno od praktičnijih rješenja za energetski učinkovit dom, bez potpune zamjene sustava koji već postoji. Isti pristup, gdje dizalice topline postaju standardni dio modernog stanovanja, detaljnije smo obradili i u tekstu Dizalice topline postaju standard modernog stanovanja.

Grijanje kuće bez velikih preinaka? Hibridni sustav mogao bi biti najbolje rješenje
Hibridno grijanje omogućuje da svaki izvor topline radi točno onda kad je najisplativiji. Dizalica topline preuzima veći dio godine, a kotao se uključuje samo u najhladnijim razdobljima. Sustav radi i s postojećim radijatorima, ne samo s podnim grijanjem, što ga čini pristupačnom opcijom i za starije kuće. Uz dodatak solarnih kolektora, hibridni sustav postaje još jedan korak bliže energetski samodovoljnom domu.








